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从去年搬进新买的二手房开始，北京海淀区用户张先生一直想给家里安上宽带，但一年多下来，在比较了多个不同的选项之后，他有些失望地告诉记者：“其实小区宽带接入真的不缺少选择，但找来找去，最靠谱的还是电信运营商，然而运营商的价格还有些偏高，光纤入户也尚需时日，还是再等等吧。”
张先生的经历在今日中国具有很大普遍意义。对于普通消费者来说，互联网骨干网由谁来运营、互联网接入商与运营商之间的博弈谁说了算，都是遥远的事情，只有面向普通用户的宽带接入价格和服务才和真正切身利益相关。而在这一领域，虽然接入商的竞争十分激烈，但在多种因素影响下，现状并不能令人满意。
虽然如此，随着3G、无线城市和三网融合建设的发展，用户早已摆脱了对同一根线的依赖，上网依然可以有多种选择。
没有选择?
作为IT从业者，张先生自认为对互联网的各种接入方式还是比较了解的，因此在入住新居之后，他不想使用略显落伍的北京联通ADSL接入，转而向其他接入服务商寻求服务。在他身边，就有许多同事家里用歌华有线、铁通、中电飞华等公司的宽带。
然而，让他失望的是，新居附近除了电信和联通以外，没有任何其他接入服务商的营业厅，包括在北京市场颇有影响的歌华有线和长城宽带也没有。他登录了这两家服务商的网上营业厅，却怎么也查不出来自己家所在区域能否提供服务。多次拨打其客服电话，回复全是“客服繁忙”。他通过朋友获得了一个歌华有线的400电话，拨过去后对方竟然回复：“我们这里是房山，不负责海淀。”
“同在一个城市，400企业热线竟然互不相通。就算他们能给我接宽带，我也不敢用了，谁知道一旦有事了能不能找得到人?”张先生对《通信产业报》(网)记者表示，在他家的墙上，现在就有一根网线，应该是某家服务商当年接入的，但如今已经不知那家公司还在不在，“还是找电信运营商吧，至少他们的营业厅一直在那”，张先生说。
据记者了解，事实上我国ISP接入市场竞争激烈，除基础电信运营商外，还有700多家合法的ISP可以提供带宽，非法宽带业务提供者也不在少数。然而，虽然宽带接入商很多，但普通老百姓在安装宽带时，仍然会觉得缺少选择。其原因并不是主导运营商的问题，而是其他运营商在建网方面的滞后以及缺少运营级服务能力。这就使得他们只会采用“撇奶油”策略盯住城市宽带市场的某些区域。相比之下，中国运营商的骨干网建设是全球领先的，基本上每半年就会扩容一次，这也使其有能力满足广域用户的需求。
谁是“垄断”者?
还有一些其他因素也在影响着用户的宽带体验。
北京丰台区用户吴先生告诉记者，他曾经找到北京电信营业厅，但却被告知自己的小区不能进线。“并不是电信不想进，而是很多小区的开发商或者物业利用运营商间的竞争关系，强迫运营商签协议交‘进场费’，谁给的钱多就让谁进线，有时还是独家协议，只有一家能进。”
北京邮电大学教授阚凯力认为，小区内的通信线路具有“天然垄断性”，这根线就像自来水管一样，任何家庭装了一根自来水管就很难接受第二家自来水公司的管道。因此，世界各国至今没有一个能够真正打破这一块的垄断。但是在国内，由于房地产业的强势，这一“垄断”的实际执行人成了小区开发商和物业公司。
另外，有专家认为，电信运营商卖给ISP的带宽批发价高于零售价打击了ISP开发业务的热情。对此，运营商人士并不认同。一位北京联通工程师给记者看了一台典型的小区宽带接入交换机，这一交换机有16个10/100M用户端口，另有一个100M端口用于与上层网络的接入。该工程师告诉记者，宽带批发价是上联端口的价格，零售是用户端口价格，1个100M上联端口可以带16个(甚至更多)用户端口，所有互联网流量都要经过上联端口，以批发价每端口100元，零售价每端口50元计算，其收入可达成本的8倍。“当然，在实际运营中，还有一些其他成本，而用户也不可能把所有端口用满，实际盈利不会那么高，但以此说批发价是零售价2倍是不对的，要真想把批发和零售价做一比较，应该把两者都换成实际数据流量，比较单位流量价，那才是同级别的。”该工程师表示。
(本文来源：通信产业网 )
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