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一直以来，爱尔兰是谷歌、苹果等科技跨国公司青睐的避税天堂。除了较低的企业所得税之外，跨国公司还可以利用爱尔兰作为一个“通道”，将收入和利润转移到百慕大等其他避税天堂。 不过，本周二，在欧盟、美国等方面的压力之下，爱尔兰宣布修改一个税收制度的漏洞。《纽约时报》、路透社等纷纷表示，这将会让谷歌、苹果等科技巨头，多增加几十亿美元的税收开支。 据报道，事件的核心，是爱尔兰税收制度中一个俗称“双重爱尔兰”的一个条款。根据这一规定，同一个跨国公司可以在爱尔兰注册两个实体，一个用于管理爱尔兰的实际业务，在爱尔兰纳税。而另外一个实体，主要收取爱尔兰地区或欧盟公司的知识产权费用，这个收取费用为目的的实体，无需在爱尔兰支付所得税，其公司总部可以在其他地区。 以谷歌为例，其在爱尔兰都柏林的总部是谷歌在海外最大的分支机构之一，一共雇佣了2500多名员工。谷歌在爱尔兰的一个分公司，通过网络广告等业务获得实际收入。 而这家谷歌分公司可以把收入和利润，以权利金的方式转给谷歌在爱尔兰的另外一个分公司。这家公司虽然在爱尔兰注册，但却是百慕大的“税务公民”。 据报道，通过一家公司注册两个实体的方式，爱尔兰成为许多科技业跨国公司的利润流转通道，它们将欧盟各地的利润，转移到爱尔兰这家子公司，然后再转移到百慕大等避税天堂。通过这种方式，科技公司将税务开支降低到了最小。 然而，在全球经济增长乏力的背景下，美国、欧盟各国均开始严查跨国公司利用避税天堂逃税的行为，在海外存留了巨额利润现金的科技公司，自然成为首要调查对象。 本周，爱尔兰宣布，将取消“双重爱尔兰”条款。即跨国公司不得再注册以向避税天堂转移利润为目的的分支机构。 英国路透社表示，爱尔兰此举将给苹果、谷歌等美国科技巨头增加税务开支，不过在全球共同整顿避税天堂的背景下，这些公司很可能“无处可逃”。 税务顾问公司BakerTilly的负责人GeorgeBull表示，在整个欧盟，这些科技公司无处可逃，避税已经成为一个热点话题。 不过需要指出的是，爱尔兰当下经济状况不佳，如果采取激进的监管政策，可能导致科技公司外流，增加本地失业率。因此，爱尔兰财政部长MichaelNoonan表示，目前实施“双重爱尔兰”条款的跨国公司，他们将有6年的缓冲期，可以到了2020年再遵守新规定。 有关在爱尔兰注册，却不在爱尔兰纳税的公司的数量，爱尔兰政府之前并未公布统计。因此此次修补漏洞，对于爱尔兰产生多大的影响，还不得而知。 不过之前谷歌、苹果、Adobe和雅虎等公司提交给美国证交会的监管文件显示，他们的确在爱尔兰注册了并未在该国纳税的分公司。 据分析师称，除了科技巨头之外，制药业公司Allergan，GileadSciences等，也在爱尔兰注册了用于转移利润的公司。一些制药业公司表示，由于爱尔兰的新规定将会在若干年内逐渐实施，因此对于他们的税务开支和利润，冲击有限。 |
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